参考消息网10月27日报道 美媒称,中国在反腐方面的下一步重大行动将令国企高管受到显著影响。
据华尔街日报中文网10月27日报道,知情人士透露,领导层计划在未来几个月大幅降低最大一些国有企业负责人的薪酬,确保这些企业由那些真正致力于办事的人管理。此举与政府制定的另外一个目标发生冲突,这就是进一步推动国企市场化改革。
中国官员和经济学家表示,国有企业是复杂的机构,其薪酬计划也体现了中共对这些公司分裂式的管理方式。国有企业在一定程度上是政治机构,其高管由中共任命并有行政级别,一些高管的行政级别相当于副部级。中共也希望这些高管能严格遵守党政命令。
报道称,这一减薪方案的出台正值中国政府想方设法提高国企盈利能力之际。中国石油化工集团公司将向20余名民营投资者出售下游业务的少数股权。另外六家大型国企,包括制药和建筑行业内的企业,正计划开展试点项目,吸引更多民营资本和提高管理水平。
中央政府计划削减其管理的近100家国有企业主要负责人的薪酬,这包括董事长、首席执行长、总裁及这些职位的二把手。中央政府还敦促地方政府也削减各自管理的数千家企业的高管薪酬。
据熟悉该方案的中国官员称,预计相关方案将规定高管年薪上限不得超过在岗职工平均工资的10倍,此外高管还必须接受更严格的绩效评估。
在许多国家,高管薪酬一直是一个政治问题,尤其是在金融危机期间的美国。当时接受美国政府救助的大公司在制定薪酬计划时不得不首先让政府过目。摆脱政府监督是各个公司及时偿债的动机之一。
按照美国的标准,中国的高管薪酬问题似乎没那么严重。举例说,工商银行董事长姜建清去年年薪为大约32.6万美元,而摩根大通首席执行长戴蒙(James Dimon)的薪酬高达2000万美元,而当年工商银行的利润比摩根大通要高出一倍。
在中国,国有企业高管薪酬是一个民粹主义问题。政府持有部分股权的房地产开发商华远地产董事长任志强称,那些依赖政府政策和资源的企业,比如石油公司和银行,其高管薪酬应该受到严格控制。任志强表示,这些企业利润丰厚,但与高管的个人能力无关。
报道称,国有银行已经出现人才向待遇更好的民营机构流失的现象。知情人士说,不久前,工商银行的关键技术主管童玲离职,加入电商阿里巴巴集团的一家关联公司。这名知情人士说,童玲现在的主要工作是帮助这家关联公司设立一家民营银行,她现在的收入至少是在工商银行时的三倍。
报道认为,说到底,高层的目标是,通过将高管薪酬降到一个较低水平,打造一个对中央忠诚的技术型干部队伍,把那些想要利用自己的职位过西方企业高管生活的人清理出队伍。不过,经济学家甚至是一些参与这一方案的官员们说,这一行动有可能适得其反,不但会加大这些人贪腐的动力,而且会降低他们在商业上承担风险的动机。
汉学家拉迪(Nicholas Lardy)说,如果你是一名商业导向的CEO,如果你不能拿到更多的钱,那还有什么拼命工作动力呢?拉迪不久前出版了一本名为《民进国退》(Markets Over Mao) 的书,对中国的国企进行了研究。