10日,发改委网站上发布了由发改委等10部委联合印发的《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》,为健康服务体系、养老服务体系等发展设置了目标,明确了鼓励社会投资项目,新康界约你一起算算账。
健康服务政策目标
到2020年,医疗卫生机构每千人口病床数达到6张,非公立医疗机构床位数占比达到25%。
到2015年,医疗卫生机构每千人口病床数(含住院护理)达到4.97张。到2020年,健康管理与促进服务的比重快速提高,护理、康复、临终关怀等接续性医疗服务能力大幅增强,医疗卫生机构每千人口病床数(含住院护理)达到6张,非公立医疗机构床位数占比达到25%, 建立覆盖全生命周期、内涵更加丰富、结构更为合理的健康服务体系〔床位数指标与修改后的《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》保持衔接〕。
市场空间还有多大?
接下的一年内需要新增63万张病床;到2020年,非公立医疗机构病床数将需要增加150万左右。
今年6月,卫计委以紧急通知的方式要求严控公立医院扩张,明确每千名常住人口医疗卫生机构床位数达到4张的地区,原则上不再扩大公立医院规模。按发改委此次通知中所设定的目标,为非公立医院预留了很大的发展空间。
《2013年我国卫生和计划生育事业发展统计公报》显示,到2013年末,全国医疗机构的床位数是618万张,如此推算,约每千人口病床数为4.51张。要完成此通知的目标,在接下来这一年多的时间内,就需要新增63万张左右的病床;到2020年,预计中国人口总数将达14.5亿人,按每千人6张病床计算,病床数将达870万张,则需要新增超过250万张病床;其中非公立医疗机构病床数将接近220万张,而至2013年末,民营医院的病床总数才71张左右,缺口接近150万。
养老服务政策目标
到2015年,每千名老年人拥有养老床位数达到30张;而至2020年,这个数字继续上涨至35-40张。
到2015年,基本形成规模适度、运营良好、可持续发展的养老服务体系,每千名老年人拥有养老床位数达到30张。到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,每千名老年人拥有养老床位数达到35-40张。
市场空间还有多大?
至2020年,如果按每千名老年人拥有40张养老床位计算,新增床位数则高达550万张,需要比现在增加一倍有余。
在“十二五”之初,国务院办公厅印发的《社会养老服务体系建设规划(2011-2015)就明确了“每千名老年人拥有养老床位数达到30张”——当时公布的数据是,截至2010年底,我国养老床位总数约为320.8万张,每千名老人拥有床位数仅为18张。今年7月,2014年全国老龄办主任会议上的数据显示,目前全国养老机构床位数达到494万,平均每千名老年人拥有床位24.4张。
中国老龄人口规模正在扩大,自2013年突破2亿后,预计到2015年,将达到2.21亿的规模,如此需要663万张养老床位,新增床位达169万张。而到2020年,预计老龄人口占18%,达2.61亿人,以每千名老年人拥有35张养老床位计算,则需要新增420万张床,如果按每千名老年人拥有40张养老床位计算,新增床位数则高达550万张,需要比现在增加一倍有余。