龙岗区出租屋综管员投诉工资低、罗湖区10个街道综管员集体喊穷……新《劳动合同法》实施两个多月以来，“同工同酬”的诉求成为焦点。为此，深圳正全面摸底调查政府临聘人员数量，研究有关“同工同酬”实施细则，避免政府部门在用工方面违规违法。初步统计，政府部门临聘人员有两万余人。
政府临聘人员齐喊涨工资
政府机关及事业单位临聘人员工资低由来已久，矛盾也一直存在，只是从未像现在这样集中爆发。
新《劳动合同法》于7月1日起实施，对“同工同酬”予以明确规定，并对劳务派遣的范围和人员比例作出进一步限定。这些规定明确后，作为劳务派遣的重要领域，针对政府部门的投诉也集中爆发，政府成为投诉“重灾区”。新的规定让临聘人员燃起希望。
7月16日，翠竹街道的普通临聘人员身着统一制服出现在罗湖区委门口，罗湖区10个街道的流动人口和出租屋综管员集体喊穷，拿到手每月1900元的工资，他们没法好好生存。
上月，300余名劳动协理员联名公开信要求涨工资，并投诉人社局违反劳动法，“劳动保障协理员工作量大、待遇低的现象由来已久，实际工资所得2200多元/月。”劳动协理员阿李表示，他们曾多次通过不同方式反映，但仍未得到解决，只好以公开信的方式向深圳市市长许勤及市人社局局长反映，要求改善工资福利待遇过低的状况。
“深圳新招公务员最低工资为7000元，公务员一年最低收入都有10万多元。可深圳政府部门临聘人员月薪在1300-2000元，甚至更低，一年收入2万多元，也无年终奖金和过节费。”在龙岗区某街道做仲裁员的陈先生说，单位大部分工作基本都是临聘工做，出事就全都推向临聘人员。
李先生在龙岗区做出租屋综管员5年，每月工资1747元，不包吃住，而深圳目前最低工资是1500元。李先生认为，同在一个单位，公务员在办公室吹冷气，一个月最低都有8000元。
深圳市殡管所临时工也投诉称，殡管所正式职工70多人，每人月薪高达1.5万元，而临时工只有五六千元。
“若实行一样待遇，财力承受不了”
面对300余名劳动协理员诉求，深圳市人社局坦承，工资确实低，但由于这部分人的工资是由财政拨付，不是人社部门一家能解决，必须与财委等多部门协商解决，而且也要放在全市临聘人员工资待遇下统筹考虑解决，不单是劳动协理员。政府正在着手研究解决这一系列问题。
深圳市殡管所负责人解释称，“正式工和临时工待遇是有差距，但正式工有财政拨款，临时工的工资全是由殡管所支付。如果实行一样的待遇，殡管所财力也承受不了。”
2009年，深圳市政府进行机构改革，合并机构，精简人员，提高办事效率，深圳市政府机构有了大量临聘人员。目前，政府部门基础岗位多是临聘人员，采用劳务派遣用工模式。
“临聘人员实行劳务派遣后，有明显弊端。”宝安区人力资源局工作人员表示，临聘人员专业背景不一，岗位需求也不同，临聘人员在薪酬不均、劳动社保等方面的状况，并没有因为实行派遣制而消除，“目前临聘人员已成为基层政府一大包袱，把临聘人员的劳务关系转给派遣公司，只是把问题从左手集中到右手。”
深圳拟出台“同工同酬”认定细则
为全面了解劳务派遣，深圳市人社局正全面摸底调查。深圳实际从事劳务派遣业务的机构300余家，劳务派遣员工20多万人，其中政府机关及事业单位招聘的临聘人员达2万余人。
“同工同酬中，即使同样的岗位，由于学历不同、绩效不同，也不一定报酬相同。”深圳市人社局相关负责人透露，劳务派遣中的同工同酬问题较多，新修订《劳动合同法》中，对同工同酬，国家只是进行原则性的规定，具体执行中还需省市地方制定具体执行细则。省里若不出台具体执行细则，深圳将会开会研究出台相关执行细则，主要是如何认定同工同酬，同工同酬的投诉该如何处理，及劳务派遣员工所占的比例等。这也可让政府部门今后聘用临聘人员时避免违法违规。
用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。
———7月1日起实施的新《劳动合同法》规定
