尽管广东社保基金存量以6700亿元全国居首,但政府认为未来风险依然明显,必须早做打算。昨日上午,广东省人大常委会就社会保险工作召开专题询问,养老金成为最大焦点。省人社厅厅长林应武答问时透露,养老基金风险要到未来10年乃至更远方显现,以最坏打算,现在的巨额存量或许还不够一半退休职工一年所需。
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养老基金巨额结余
为什么不花掉?
获得首个发问机会的委员杨英注意到,广东不是缺钱,职工养老基金存量已在去年底超过4300亿元,全国居首,但实际发放水平却偏低,貌似很矛盾。“这么大结余怎么来的?应该怎么认识?”他问省人社厅厅长林应武。
“俗话说 手中有粮,心里不慌 ,这是个好事情。”林应武解释,养老基金不是政府性资金,而是劳动者用自己所得缴存的。作为经济和人口大省,广东去年参保职工超过3500万,同期江苏、浙江、山东三省则在2200到2600万人之间,参保人数越多缴费越多,结余肯定也就多。此外,2010年前国家允许职工退保,但只返还个人账户资金,统筹账户资金则沉淀下来,因此构成巨额存量。
虽然是好事,但林应武直言有朝一日基金结余不仅不算大,恐怕还“远远不够”。他现场做了粗略且静态的测算,目前400多万退休职工一年的养老金开支约975亿元,据此标准,若目前参保的4000万人多年后全部退休,一年就要花9700多亿元,现在的存量还不够负担一半人一年所需。
“养老金的压力跟挑战不是今天而是今后的,政府应该未雨绸缪,为人口老龄化做好准备。”林应武认为。